• 重慶B面:一個擅長放貸的“朋克”之城

    admin2021年02月26日 02:34:00
    閱讀:
    標簽: 重慶 小貸 P2P 金融
    分享:

    演講的題目和金融科技有關。他滔滔不絕,其中講述了一段自己主政重慶時期的往事。


     
      壹
     
      今年6月份,已卸任重慶市長三年半的黃奇帆在上海某論壇上發表了一番演講。
     
      演講的題目和金融科技有關。他滔滔不絕,其中講述了一段自己主政重慶時期的往事。
     
      “2013年的時候,工商局長給我寫了份報告說,有兩家深圳的P2P公司想到重慶注冊,他認為這是個好事,因此來向我報喜。”不幸的是,這位工商局長碰了一鼻子灰。黃奇帆當時批示了一段相當嚴厲的話,大意是說,中國土地上的P2P就是農村高利貸在互聯網下的翻版,只要中央沒有在法律層面允許,重慶就一個也不批準,一概禁止。
     
      黃奇帆作出這段批示時,距他從上海奔赴重慶任職已有十二年。這位焦化廠工人出身的官員,逐漸成為了著名的“金融專家”和學者型大員,并且在重慶一展抱負。
      2013年正是國內互聯網金融如火如荼的年份。整個P2P行業由此井噴,并在隨后幾年中增至數千家。但重慶卻成了一個例外。當年3月份,由市政府成立的的聯合工作組對當地P2P進行摸底,結果五家公司被勒令即刻停止違規業務,并進行自查整改。
     
      這似乎是黃奇帆的一種警覺。自2013年之后的三年間,他自述一共作出十幾個類似批示,遏制了P2P在重慶轄區的擴張。但事實上黃市長并不保守。就在同一年,重慶市政府發布了一份鼓勵互聯網產業發展的文件,在登記注冊、稅收以及現金獎勵上大開方便之門,迫切希望擺脫這個產業的“落后”局面。
     
      在此之前,重慶并不是一個互聯網發達的地區,知名互聯網公司不多,巨頭們也還沒有大規模在此布局業務。不過改善的跡象已有表露--2011年6月,一家名為螞蟻商誠小貸的公司在重慶開張;第二年底,蘇寧旗下的小貸公司也落戶于此。于是,在麻辣火鍋和眾多網紅景點之外,重慶開始逐漸流露出一個“網貸之都”的獨特氣質。
     
      在B站的一些熱門視頻中,如今的重慶被稱為是“賽博朋克”的世界,暗含現實與虛幻的交織。炫酷的未來感和充滿煙火氣的街景錯疊在一起,密密麻麻飄過的彈幕上,發出的都是驚嘆之語。不過在黃市長初來時的重慶,則完全是另一番景象。
     
      2001年,在重慶升格為直轄市四年后,黃奇帆被調入當地政壇。當年重慶的GDP還僅為不到兩千億的規模。在金融領域,其面臨的狀況尤其糟糕。據媒體報道,當時重慶本土金融機構的資本充足率嚴重不足,不良率普遍超過50%。此外,當地工商企業的不良債務高企,大量企業瀕臨破產。
     
      這種局面下,“懂金融”的黃奇帆主導進行了一系列操作,最終順利化解了風險。在2010年,他正式成為重慶市市長。
     
      貳
     
      黃奇帆給重慶原本并不突出的的金融監管格局帶來了新思維。
     
      在他轉正成為市長前不久,重慶市金融工作辦公室升格成為市政府直屬機構。而盡全力爭取當時“一行三會”推出的各種金融牌照,成為黃奇帆給下屬們的重點要求。此外,重慶也緊跟監管層推動的政策動作,其中就包括2005年推出的小額貸款公司試點。
     
      按照監管定義,P2P平臺只是一個純粹的信息中介,但實際發展過程中卻異化引發亂象。而小貸行業尤其是基于互聯網的網絡小貸,起初在監管層面則獲得了更多空間。
     
      在對P2P毫不手軟的同時,重慶對小貸行業一度頗為開放。從2008年到2013年,重慶累計批準籌建小貸公司242家,注冊資本513億元,注冊資本金額位列全國第三位。在針對小貸行業的中央-地方雙層監管制度下(實際由地方主要負責),政策更加寬松的重慶,很快成為小貸公司們的樂土。
     
      重慶的小貸公司原本也面臨發展瓶頸。例如,按照原銀監會規定,小貸公司的資金來源只能為股東繳納的資本金、捐贈資金以及不超過兩家銀行機構的融入資金。重慶則頻頻出臺鼓勵性政策,在融資來源、杠桿倍數以及放寬經營區域等方面,給予了當地小貸公司更多便利。
     
      對互聯網企業和金融創新表示友好的重慶,很快吸引了業內巨頭們的目光。
     
      最先前來落戶圈地的是阿里巴巴。2011年,重慶市螞蟻商誠小貸(“借唄”的運營主體)成立,拿到了當地首張網絡小貸牌照。此前阿里手中已握有上海和杭州的小貸牌照,但由于小貸牌照限制跨地域經營,要想將業務范圍擴至全國仍有障礙。重慶市政府旋即突破部分監管條框,向其發放了第一張網貸牌照,這意味著后者可以通過互聯網來支撐起全國業務。這也成為一張由地方政府發放的全國性小貸牌照。
     
      在此之后的數年中,蘇寧、百度、京東、小米、樂視、滴滴、美團、美的、海爾等紛紛在重慶注冊成立小貸公司。2015年底,重慶成為首個出臺地方網貸政策的城市。而在黃奇帆卸任市長一職的2016年,重慶的小額貸款余額已排名全國第一。到2017年,重慶又成為國內首個小貸余額突破千億的省市,也是獲批網絡小貸牌照數量最多的地區。
     
      從針對小貸行業的政策文件數量上看,重慶也確實不遑多讓。從2008-2018年,全國各省出臺的監管文件中,重慶共有17份,僅次于浙江的28份。而其余大部分地區,相關的文件數量則多為個位數。
     
      偏居西南內陸的重慶,成了整個互聯網小貸世界的中心。
     
      感到興奮的不止是小貸行業。在重慶設立牌照含金量更高的消費金融公司,也成為優先的選項。目前,繼“馬上消費”和小米消費金融之后,螞蟻消費金融成為當地第三家持牌消金公司。而在今年9月,馬上消費已獲得上市批復。如果順利,其將成為A股的“消費金融第一股”。
     
      叁
     
      據央行公布的統計數據顯示,截至今年9月底,全國小額貸款公司共7227家,貸款余額為9020億元。雖然機構數量并未排在前列,但重慶的小貸余額仍高居全國首位,較其后的廣東和江蘇總和還要多。(見下圖)
      過去十年間,重慶市小貸余額在全國小貸余額中的占比持續上升,最新比例已近20%。憑借一省之力放出了全國五分之一的小貸,重慶“網貸之都”的稱號再貼切不過。
     
      而相比網絡小貸的聲勢,P2P這種互聯網金融中的“偽創新”在重慶基本絕跡。去年11月,重慶市宣布當地無一P2P機構完全合規并通過驗收,予以全面取締。截至目前,已累計有34家P2P機構結清業務擬退出。就全國而言,經過近年來的嚴肅整頓,仍在運營的P2P機構也從高峰期的5000多家降至3家,行業陷入全面冰封。
     
      在重慶網絡小貸壯大的過程中,同樣經歷有監管風暴。
     
      為了防范風險,重慶市在2014年底曾一度暫停小貸公司的注冊登記,并要求小貸公司收縮融資杠桿。按照當時黃奇帆的要求,凡是涉及金融業務的公司,一律依照“先證后照(指營業執照)”的方式審批,而絕不能是“先照后證”。而隨著此后各地網貸牌照的大量發放,野蠻生長的小貸行業也滋生各種問題,從而在2017年互聯網金融風險整頓潮中,全國范圍內網絡小貸的審批也被緊急叫停。
     
      最新一輪的嚴苛監管,則出現在今年11月初。
     
      央行與銀保監會的一紙征求意見稿,令本已平靜的互聯網小貸行業變數陡增。根據公布不久的監管意見,網絡小貸公司在注冊資本、異地展業、杠桿率以及聯合貸款出資比例等方面,將面臨空前的壓力。這意味著,主動龜縮營業區域、補充資本金或者轉型成為助貸公司,成為絕大多數小貸行業玩家的必做選擇。
     
      而跨區域經營審批權將從地方手中收回的規定,更是成為巨頭們頭頂的利劍。好日子或許到頭,行業將迎來深度洗牌。
     
      當初被問及為何會選擇到重慶布局金融業務時,不少巨頭都表示過,看中的是當地比較繁榮的金融生態。這個回答禮貌而不失微妙。如今黃市長早已引退,時過境遷,這些頭部的網絡小貸公司,不知道在新規之下將何去何從?
     
     作者/郭儒逸

    注:本文系作者 admin 授權融媒體發表,并經融媒體編輯,轉載請注明出處和本文鏈接

    我要圍觀…
    705人參與 36條評論
    • 最熱評論
    • 最新評論
    加力那24分鐘前 回復284

    就是因為病人多,專家少,你還要抓?如果你是一個專家,一天12小時不吃不喝不上廁所給20個病人看病,可是外面排隊的病人有100個。

    Taso韓先生28分鐘前 回復284

    就是因為病人多,專家少,你還要抓?如果你是一個專家,一天12小時不吃不喝不上廁所給20個病人看病,可是外面排隊的病人有100個。

    加力那28分鐘前 回復284

    就是因為病人多,專家少,你還要抓?如果你是一個專家,一天12小時不吃不喝不上廁所給20個病人看病,可是外面排隊的病人有100個。

    Taso韓先生24分鐘前 回復284

    就是因為病人多,專家少,你還要抓?如果你是一個專家,一天12小時不吃不喝不上廁所給20個病人看病,可是外面排隊的病人有100個。

    admin

    關注

    現專注于互聯網行業—公關領域。興趣廣泛,熱愛傳統文化,以及看書,閑時寫些文字等。

    • 17萬閱讀量
    • 17萬文章數
    • 3評論數
    作者文章
    • 一周輿情觀察(2月15日—21日):“女生乘坐貨拉拉跳窗身亡”引發全民熱議

    • 專訪比特富富盧海怡:礦業存在龐大的增量市場機遇

    • 要看到各地公安加大“辱英烈違法言論”法律懲戒的正面意義

    • 《明潞王朱常淓書唐詩石刻精選》出版:彰顯衛輝厚重文化和明代藩王書法水平

    • 關于小李在縣城買房的幾點思考

    關于我們 |加入我們 |廣告及服務 |提交建議
    友情鏈接
    賽迪網 |鈦媒體 |虎嗅網 |品途網 |i黑馬 |果殼網 |砍柴網 |創業邦 |易觀網 |凱恩思 |蜜蜂網 |獵奇網 |企業網
    Copyright?2003-2015 融媒體版權
    粵ICP備05052968
    亚洲欧美日韩在线无码不卡